年初以來，臨沂安保集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，堅決扛牢黨要管黨、從嚴治黨政治責任，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，擁護“兩個確立”，堅決貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，按照市國資委黨委工作部署，突出黨的政治建設，堅決扛牢黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。根據(jù)相關(guān)工作要求，現(xiàn)將臨沂安保集團2023年政治生態(tài)分析研判情況報告如下。
　　一、基本情況
　　臨沂安保集團現(xiàn)設有1個黨委，下轄1個黨總支、7個黨支部?，F(xiàn)有職工891人，黨員142人。其中，正式黨員137人、預備黨員8人；男黨員129人（占90.85%）、女黨員13人（占9.15%）；少數(shù)民族黨員2人（均為回族，占1.41%），35歲以下黨員28人（占19.72%），本科及以上學歷黨員26人（占18.31%）。
　　集團黨委聚焦“旗飄星閃，共筑平安”的黨建品牌，堅持在全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作上持續(xù)用力。本年度紀律處分1人（黨內(nèi)嚴重警告），運用“第一種形態(tài)”提醒談話6人。目前臨沂安保集團黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好，黨委運行順暢，班子團結(jié)和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨員作風持續(xù)改進，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
　　二、政治生態(tài)建設工作情況
　?。ㄒ唬┱我庾R不斷強化
　　集團黨委把政治思想建設與深化“講故事、學理論”活動、開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育相結(jié)合，在學思踐悟中把準政治方向，不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力，確保政治上、思想上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。集團各級黨組織落實“第一議題”“第一議程”制度，通過理論中心組學習、三會一課、主題黨日等形式深化理論武裝，不斷加強黨員干部思想教育。班子成員嚴格落實雙重組織生活，建立聯(lián)系點制度，深入押運大隊等基層一線講授專題黨課，進行宣講輔導，加強基層一線政治思想工作。集團黨委始終把做好干部職工的“三觀”思想輿論教育作為一項政治任務。對干部黨員，重點抓端正黨風黨紀的教育與黨的宗旨理念教育；對普通黨員，重點抓黨員發(fā)揮先鋒模范作用的教育；對老職工，重點抓好經(jīng)濟體制改革形勢下的責任意識教育；對青年團員，廣泛強化理想、紀律和奉獻精神的教育；對入黨積極分子，重點抓理想信念教育和黨性教育。
　?。ǘ┳黠L建設不斷加強
　　集團黨委狠抓作風建設，特別是形式主義和官僚主義。針對存在的庸懶散軟等問題，集團黨委開展作風建設，制訂行為規(guī)范，創(chuàng)建了“團結(jié)和諧、創(chuàng)新高效、作風優(yōu)良、務實清廉”工作格局。運用內(nèi)部督查機制，以問題推動查補漏洞，做好內(nèi)部督查“后半篇文章”，壓緊壓實整改主體責任，確保督查工作落到實處，取得實效。集團紀委堅持“三不”一體推進，把懲治威懾、監(jiān)督約束、教育引導、完善制度有機結(jié)合以案件促進整改整治、強化警示教育，堅持糾樹并舉，大力弘揚具有企業(yè)特點的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，不斷涵養(yǎng)新風正氣。
　?。ㄈh內(nèi)監(jiān)督日趨完善
　　一是健全完善制度機制。制定《第一種形態(tài)實施細則》《“紅黃牌”預警管理辦法》等12項管理制度，以制度建設強管理。建立“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監(jiān)督機制，通過建臺賬、列清單、明責任、抓落實，打造了監(jiān)督執(zhí)紀問責的工作閉環(huán)。二是加強監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”，實現(xiàn)管好“絕大多數(shù)”。對中層以上管理崗位及重點崗位開展廉政風險點排查，落實談心談話制度，做到抓早抓小，防微杜漸。三是開展專項監(jiān)督。對公務用車管理、安全生產(chǎn)、疫情防控、違規(guī)經(jīng)商辦企等開展專項監(jiān)督，深入調(diào)查履行領(lǐng)導責任、管理責任履責情況。四是落實八項規(guī)定精神，糾“四風”樹新風。緊盯“春節(jié)”、“中秋”等重要節(jié)日提要求、打招呼、明規(guī)矩，嚴明節(jié)日期間紀律，加大明察暗訪。開展廉政進工地、進項目，開展集體廉政談話。五是設立信訪舉報制度，織密監(jiān)督體系。
　　三、存在的問題和不足
　?。ㄒ唬┕茳h治黨政治責任意識仍需進一步增強。個別領(lǐng)導干部“一崗雙責”落實還不夠到位，依然存在重業(yè)務輕黨建傾向，基層黨組織職能作用發(fā)揮不夠，政治功能和組織力還不夠強，被動落實上級安排部署多，主動結(jié)合實際開展工作少，教育管理監(jiān)督黨員、組織宣傳凝聚服務群眾成效不顯著，齊抓共管的責任機制還需要進一步完善。部分黨員還存在政治站位不高、黨性觀念不強、大局意識不夠、對自身要求不嚴、先鋒模范作用不明顯等情況。
　?。ǘh內(nèi)政治生活存在不規(guī)范不嚴肅情況。政治理論學習效果不明顯。雖然各層級都組織開展了許多政治理論學習，但由于思想認識、主動性以及工學矛盾等問題，多表現(xiàn)為形式化、程序化、簡單化，從交流研討和工作成效看，入腦入心、指導實踐的作用不夠好。咬耳扯袖、紅臉出汗的氛圍不濃。黨員領(lǐng)導干部民主生活會和黨支部組織生活會開展批評與自我批評不夠，一定程度存在自我批評避重就輕、相互批評顧忌情面、以建議代替批評甚至一團和氣傾向。各層級落實談心談話制度也不夠到位，存在內(nèi)容簡單、記錄不規(guī)范等情況。
　?。ㄈ┘o檢監(jiān)察隊伍監(jiān)督執(zhí)紀能力有待進一步提升。紀檢干部學習研究政策法規(guī)及反腐敗形勢主動性不強，對紀檢工作要求、工作程序、執(zhí)紀尺度掌握的不夠精準細致。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的敏感性不夠，對新形勢下強化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督和履職監(jiān)督探索研究的不夠，全程監(jiān)督、跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督還不夠深入，不能結(jié)合實際科學運用“四種形態(tài)”。監(jiān)督執(zhí)紀方式方法需要進一步改善。對各項紀律執(zhí)行情況、現(xiàn)場檢查行為監(jiān)督及干部“八小時以外”監(jiān)督的方法方式不多、覆蓋面不全、發(fā)現(xiàn)問題能力不強。
　?。ㄋ模﹥?nèi)部管理制度落實還夠不到位。干部日常管理的精細化還不夠。談心談話、家訪等制度執(zhí)行有待進一步加強，對干部“八小時以外”的監(jiān)督關(guān)懷還不到位，有針對性的思想政治工作及預防措施還不夠全面。個別干部依然存在紀律規(guī)矩意識欠缺問題，考勤管理、安全值班、意識形態(tài)、保密以及安全管理制度等制度仍落實不夠嚴格。
　?。ㄎ澹└刹筷犖榻ㄔO方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。個別干部思想作風不扎實，對自身要求不嚴格。有的干事創(chuàng)業(yè)熱情不足，不敢擔當、不愿作為，缺乏“啃硬骨頭”的勁頭和能力；有的仍然存在慣性思維、僥幸心理，甚至游走在紀律規(guī)矩的邊緣。部分青年干部工作壓力、生活壓力、思想壓力較大，組織方面給予的關(guān)注不夠，日常溝通了解的不夠，采取的針對性措施不足，管用有效的激勵措施還不到位。
　　四、下步工作打算
　?。ㄒ唬┩怀稣谓ㄔO的引領(lǐng)地位，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。要按照“三個全面”“九個深刻領(lǐng)會”要求把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要任務，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律。要結(jié)合貫徹學習習近平中國特色社會主義思想主題教育，引導督促黨員干部始終對黨忠誠老實，決不允許在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央唱反調(diào)，堅持“五個必須”，反對“七個有之”。要高度重視黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育，通過學習貫徹習近平總書記系列重要講話、黨的二十大精神、警示教育等，不斷創(chuàng)新學習方式，著力提升學習效果，引導廣大干部堅定理想信念、堅守為民情懷，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設打好思想理論基礎。
　?。ǘ┏种院銍烂C黨內(nèi)政治生活，切實提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。在規(guī)范和完善民主生活會、組織生活會上狠下功夫，在切實改進談心談話形式和效果上狠下功夫，在嚴格落實“三會一課”制度上狠下功夫，注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、統(tǒng)一思想、推動工作。堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活不講原則以及平淡化庸俗化隨意化等傾向，切實增強黨內(nèi)政治生活的原則性、時代性和戰(zhàn)斗性，堅持以整風精神開展批評和自我批評，勇于思想交鋒、揭短亮丑，旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一意志、增進團結(jié)，堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活一團和氣、評功擺好、明哲保身的傾向。
　?。ㄈ┏掷m(xù)推進作風建設，大力培育積極健康的機關(guān)政治文化。深入開展“糾四風，治歪風，樹新風”作風建設年活動，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，教育引導黨員干部正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系，大力倡導清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的監(jiān)管關(guān)系。統(tǒng)籌推進政治文化、清廉文化建設，統(tǒng)籌推進法規(guī)教育、紀律教育和警示教育，統(tǒng)籌推進以案促改、巡視整改和巡察整改，突出重點問題，落實責任主體，規(guī)范工作程序，強化跟蹤督辦。弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，促進黨員干部特別是領(lǐng)導干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效，帶動形成良好的工作氛圍，確保各項工作有序有效開展，確保黨中央和上級黨委決策部署得到有效貫徹落實。
　　（四）認真落實新時代黨的組織路線，突出政治標準選人用人。認真落實黨的二十大要求，堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、五湖四海、任人唯賢，把新時代好干部標準落到實處。樹立選人用人正確導向，選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部，特別是要選優(yōu)配強中層領(lǐng)導干部。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等規(guī)定，在選人用人中進一步突出政治標準，強化政治把關(guān)，強化對干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核。堅決反對選人用人上的不正之風，堅決反對任人唯親、說情打招呼、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等不良風氣。黨組及組織人事部門要以嚴和實的標準開展干部選拔任用，自覺接受各方面監(jiān)督。
　?。ㄎ澹﹫猿謬赖幕{(diào)正風肅紀，持之以恒推進全面從嚴治黨。堅持全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，強化兩個責任的貫通協(xié)同。紀委在督促和協(xié)助黨組落實主體責任的同時，更要發(fā)揮好監(jiān)督專責作用，在強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督及履職監(jiān)督、突出專項監(jiān)督方面做足文章、下足功夫；要持續(xù)深化廉政風險排查防控“學用督改”，深入開展清廉金融文化建設，切實推進作風建設年活動取得實效，堅決糾“四風”、治歪風、樹新風，要結(jié)合實際科學精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。黨員領(lǐng)導干部要帶頭加強黨性修養(yǎng)，知敬畏、存戒懼、守底線，持之以恒做到明大德、守公德、嚴私德，帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，自覺做嚴以律己、嚴負其責、嚴管所轄。切實以嚴的作風、嚴的氛圍、嚴的措施為建設海晏河清的政治生態(tài)提供強有力保障。